茶饮料是指以茶叶的萃取液、茶粉、浓缩液为主要原料加工而成的饮料，具有茶叶的独特风味，含有天然茶多酚、咖啡碱等茶叶有效成分，兼有营养、保健功效，是清凉解渴的多功能饮料。

国家层面茶饮料行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国茶饮料市场发展现状研究与投资战略分析报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进及规范茶饮料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出促进果菜茶多样化发展。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。

发布时间

发布部门

政策名称

相关内容

2022年

文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部

《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》

支持特色产业发展，传承弘扬茶、中医药、美食等特色文化，开发适合大众康养、休闲、体验的文化和旅游产品。

2021年11月

国务院

《"十四五"推进农业农村现代化规划》

促进果菜茶多样化发展。统筹茶文化、茶产业、茶科技，提升茶业发展质量。

2021年9月

农村农业部、国家市场监督管理局等

《关于促进茶产业健康发展的指导意见》

支持加工企业新建或改造荼叶精深加工生产线，提高加工品质和生产效率。引导加工企业开发抹茶、茶菜肴、新式茶饮、含茶食品、调味茶、保健品、化妆品等精深加工产品，满足多样化消费需求。研发推广夏秋茶高效加工技术，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，推进茶产品深度开发，拓展茶产品功能用途。

2020年12月

商务部

《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》

目录中提及全国鼓励外商投资产业包括其中包括果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产。

2020年11月

中共中央

《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建设》

增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。

2020年7月

中国饮料工业协会

《关于征集饮料行业团体标准计划项目的通知》

为贯彻国家深化标准化工作改革精神，充分发挥市场主体参与标准制定的作用，加强饮料行业标准体系建设，引领行业发展，加强行业自律，规范生产经营，依据《中国饮料工业协会团体标准管理办法》，中国饮料工业协会决定开展饮料行业团体标准立项建议征集工作。

2019年5月

国务院

《关于深化改革加强食品安全工作的意见》

到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理。生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，人民群众吃得健康、吃得放心。

2018年6月

中共中央、国务院

《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》

在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。

2017年12月

食品药品监管总局

《饮料生产许可审查细则(2017 版)》

统一新《细则》体例框架，修订了相关饮料工业术语;根据《食品安全法》对生产许可新要求。增加了管理制度审查、关键控制点核查要求;废止原发证检验等要求，调整为试制产品检验;严格桶装饮用水生产许可,补充了软包装饮用水相关规定;健全了空气洁净度相关要求，企业生产设备设施布局更加合理;明确了浓缩果蔬汁生产许可相关要求,适应饮料行业发展新需要。

资料来源：观研天下

部分省市茶饮料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进茶饮料行业发展，因地制宜发布了相关政策，如《江西省"十四五"产业技术创新发展规划》提出加快推进天然矿泉水、茶饮料、固体饮料、植物饮料、蛋白饮料、复合饮料等新产品的研发创新，开发符合老人、孕妇、少儿等特定人群消费需求的功能型保健饮料。

省市

发布时间

政策名称

相关内容

云南

2022年5月

《云南省"十四五"制造业高质量发展规划》

大力发展"云茶"、“云酒”、“云咖"制造业，推动产业向高端化、品牌化、国际化发展，向特色文旅商品加工和销售领域延伸。重点发展普洱荼，稳步发展绿茶，加快发展红茶，着力提升产品精深加工、品牌推广和营销水平，推动高端茶做精、中端茶做大，鼓励延伸发展茶饮料产业。

广西

2022年1月

《广西工业和信息化高质量发展"十四五"规划》

重点开发名优茶、茶饮料及茶叶深加工产品，推动产业化发展，打造桂茶品牌。

湖南

2021年11月

株洲市市场监督管理局关于调整《株洲市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录（(2021版)》的通知

禁止目录中包含茶类饮料，即茶汤/纯荼饮料、茶浓缩液、茶饮料、果汁茶饮料、奶茶饮料、复合茶饮料、混合茶饮料、其他茶（类）饮料。

2021年8月

湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区"十四五"产业发展规划》的通知

打造"潇湘茶"公用品牌,培育古丈毛尖.黄金荼、碣滩茶、桑植白茶、茅岩莓等品牌，开发新型茶饮料和功能性茶产品。加强靖州茯苓、隆回金银花、吉首青蒿、慈利和桑植杜仲、张家界五倍子、涟源天麻、龙山和隆回百合、邵东和新邵玉竹、绥宁和通道青钱柳、新晃龙脑樟、新化黄精等中药材品牌建设。

安徽

2021年4月

《关于推动茶产业振兴的意见》

提升精深加工水平,鼓励围绕夏秋茶资源利用，开展茶饮料、茶食品、保健品、化妆品等深加工产品研发，推动茶叶加工高端化、智能化、绿色化发展。

江苏

2021年6月

《常州市"十四五"乡村产业发展规划》

着力完善茶业一二三产业融合体系。把握未来茶产业"个性化""年轻化"和"大众化"的消费趋势，加快开发速溶茶、特色茶、茶饮料等系列荼产品，加快生产茶多酚、茶碱、茶黄素等高精尖产品,加快扶持由"喝茶向吃茶和用茶"跨越，提升茶产业附加值，推进产业化经营水平。

河北

2022年1月

《关于印发河北省制造业高质量发展"十四五"规划的通知》

重点发展植物蛋白饮料、谷物饮料、鲜榨果汁(NFC)饮料，高端瓶装水、气泡水、苏打水、茶饮等低热量饮料,功能型保健饮料等功能性、营养型饮料。

江西

2021年12月

《江西省"十四五"产业技术创新发展规划》

加快推进天然矿泉水、茶饮料、固体饮料、植物饮料、蛋白饮料、复合饮料等新产品的研发创新，开发符合老人、孕妇、少儿等特定人群消费需求的功能型保健饮料。

资料来源：观研天下

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